ÉTUDE DE CAS ASToN (2019-2022) : Évolution du rôle du partenaire référent
Au lancement du programme ASToN (2019-2022), et en accord avec la méthodologie URBACT, nous avions prévu qu’une des villes membres tienne le rôle de partenaire référent. Cette ville devait être en charge de l’avancement global, de la gestion des projets et de la gestion financière du réseau. L’idée n’a finalement pas été retenue et ce volet a été supprimé de la phase 1. Les tâches principales ont au final été prises en charge par le Secrétariat ASToN et l’expert référent.
À l’origine, en 2019, c’est Kampala qui avait été désignée comme partenaire référent pour le programme ASToN. Les rôles avaient été répartis entre l’équipe de Kampala et le Secrétariat en fonction des compétences et des disponibilités pour créer le programme et préparer le lancement du réseau. Toutefois, le Secrétariat n’avait pas anticipé les quelques complications qui nous ont poussés à abandonner cette idée :
• Le français et l’anglais étant les deux langues de travail des villes ASToN, le partenaire référent aurait eu besoin lui aussi de se doter d’une équipe bilingue pour mener à bien le projet. Aucune des villes participantes au réseau n’était en mesure de le faire.
• Dans le modèle URBACT où les villes se portent candidates en tant que groupe, le partenaire référent assume des responsabilités plus importantes – c’est lui qui soumet la candidature pour la création du réseau et gère le budget dans son ensemble –, mais dispose également de davantage de ressources qui s’avèrent nécessaires pour exercer son rôle et contribuent à son succès. Ces conditions ne figuraient pas dans le programme ASToN tel qu’il avait été pensé.
Malgré ces difficultés, le rôle de partenaire référent a pu être en partie conservé sous la forme beaucoup plus légère d’« ami critique » par rotation, qui nous a tout de même permis de nouer des liens profonds et précieux. Chaque trimestre, une ville différente était ainsi désignée « amie critique » et travaillait de concert avec le Secrétariat et l’expert référent pour tester des idées, collaborer à la conception des sessions, etc. Bien que différent de celui envisagé à l’origine, ce modèle s’est avéré mieux adapté aux ressources et au contexte d’ASToN (2019- 2022). Une réflexion sur les rôles que nous continuerons à mener au fur et à mesure que le réseau évoluera.