Maturité numérique de l’autorité locale

Que signifie le terme « smart city », ou ville intelligente, pour la ville ?Pour Kigali, une Smart City signifie que les citoyens peuvent accéder à nos services sans se déplacer et utiliser de support papier.

“ Une ville qui résout ses problèmes fondamentaux par l’innovation et la collaboration, et qui applique les nouvelles technologies et données au profit de tous, qui utilise l’information et la technologie pour mieux répondre aux besoins de sa communauté et de ses entreprises. Une ville intelligente favorise le bonheur des citoyens grâce à une prestation de services efficace.“

Pudence Rubingisa, maire de Kigali

Pour Kigali, une ville intelligente est une ville qui, sous l’impulsion du gouvernement, s’appuie sur des solutions uniques destinées à tous. Cela signifie qu’elle fournira des services axés sur les citoyens et fondés sur les besoins de la population, dans le cadre de la vie quotidienne. Kigali a pour ambition d’utiliser la technologie et les outils numériques pour le bien de tous.

Quels sont les projets pertinents réalisés à ce jour ?

La majeure partie du travail accompli par Kigali à ce jour a été effectuée conformément aux plans nationaux pour le Rwanda, conformément au cadre général Vision 2050. Le Plan directeur Smart City actuel définit un cadre aidant les villes et villages rwandais à mettre à profit les TIC afin d’offrir une meilleure qualité de vie à leurs citoyens, entreprises et visiteurs. Le plan est accessible à tous sur internet et vient d’être prolongé jusqu’en octobre 2024. La principale difficulté perçue concernant le plan concerne sa mise en œuvre ; notamment, disposer des moyens, de la capacité et des connaissances nécessaires pour mettre en œuvre chaque initiative.

L’un des plus ambitieux projets d’infrastructure numérique à Kigali est la création d’un réseau LPWAN (réseau étendu de faible puissance) par l’entreprise de services satellite mobiles Inmarsat et Actility, dans le cadre de l’initiative Smart Kigali. Ce réseau nouvellement met en place une connexion IoT (internet des objets) pour l’ensemble de la ville.

Au cours des années précédentes, un certain nombre d’autres initiatives numériques ont été menées à Kigali, dans un large éventail de secteurs. On peut citer :

Les e-services gouvernementaux

IREMBO (irembo.gov.rw) est une plateforme gouvernementale nationale qui regroupe 336 services gouvernementaux. Elle a été lancée en 2013 et englobe des services de police électronique, ainsi qu’un système complet de paiement et de certification électronique, avec facturation et paiement en ligne pour les services publics ainsi que les paiements aux autorités locales et les impôts. Le centre de service unique dédié à la construction permet également de gérer l’adressage des rues pour 20 des 35 secteurs de Kigali. À l’aide de ce service, les constructeurs immobiliers peuvent demander et payer des permis de construire bien plus rapidement que par les moyens conventionnels.

L’initiative des titres fonciers numériques

À compter de 2008, le système de cadastre du Rwanda a été transformé en système de cadastre numérique national à l’aide de données ouvertes. L’initiative de titres fonciers numériques attribue également à chaque parcelle de terrain un code QR qui permet d’afficher des informations sur la parcelle, son propriétaire et son emplacement.

Transports

Tap and Go

L’entreprise rwandaise Tap’n’Go a créé des cartes de paiement électronique rechargeables utilisables dans tous les services de bus public, ainsi que pour certains fournisseurs de service de divertissement. Le système permet un embarquement plus rapide, ainsi qu’un suivi en temps réel des données relatives aux transports publics dans la ville. Tous les bus publics ont également été équipés d’une connexion Wi-Fi gratuite. L’introduction du service Tap’n’Go est prévue dans les taxis et les centres commerciaux.

Site web Tap and Go

Santé

Le système d’information de gestion de la Santé (HMIS) du Rwanda stocke des informations sur le système de santé du Rwanda et utilise des données agrégées sur les maladies afin d’apporter des améliorations ciblées en matière de santé. Les agents communautaires mettent quotidiennement à jour les données du village.

Participation des citoyens

Le défi #ConnectRwanda recueille des dons privés de téléphones mobiles au profit de Rwandais qui n’ont pas les moyens d’en acquérir. 37 000 dons de téléphones mobiles ont à ce jour été recensés dans le cadre de ce programme.

La participation des citoyens est également assurée par l’envoi d’enquêtes par SMS aux citoyens qui ne possèdent pas de smartphones. Des groupes de deux cents citoyens reçoivent simultanément des enquêtes textuelles et obtiennent des crédits en échange de leurs réponses.

Quels sont les plans pour l’avenir ?

Pour les années à venir, les principales initiatives pour Kigali comprennent « Kigali ville innovante », un parc dédié aux TIC, conçu pour développer un segment technologique au sein de la ville, ainsi qu’un portail dédié aux citoyens qui permet une communication bilatérale entre l’autorité locale et les citoyens.