Maturité numérique de l’autorité locale

Que signifie le terme « smart city », ou ville intelligente, pour la ville ?

Par « ville intelligente », la KCCA entend une ville dotée des technologies de l’information et capable de proposer des services publics de manière efficace et efficiente tout en répondant aux besoins des citoyens.

“ Une ville qui résout ses problèmes fondamentaux par l’innovation et la collaboration, et qui applique les nouvelles technologies et données au profit de tous, qui utilise l’information et la technologie pour mieux répondre aux besoins de sa communauté et de ses entreprises. Une ville intelligente favorise le bonheur des citoyens grâce à une prestation de services efficace.“

Martin Ssekajja,
Coordinateur local ASToN, Kampala

Quels sont les projets pertinents réalisés à ce jour ?

La KCCA a récemment lancé une nouvelle stratégie informatique (2020 – 2025), qui vise à transformer Kampala en une ville intelligente. La stratégie entend continuer à améliorer les réalisations antérieures, tout en abordant les parties incomplètes de la stratégie précédente.

La stratégie informatique précédente a jeté les bases de l’infrastructure numérique, de l’optimisation de la communication interne et externe, et de la mise en œuvre d’un système de collecte et d’administration des recettes fiscales en ligne.

La transformation de Kampala en une « smart city » était une priorité essentielle, tant dans le cadre du Plan stratégique 2014-2019 de la KCCA que pour le modèle de durabilité de la ville. Les principales réalisations de la ville sont énumérées ci-dessous.

Gouvernement électronique

La KCCA a mis en place un système de recouvrement des impôts qui permet d’effectuer des paiements par téléphone portable en utilisant des plateformes monétiques mobiles, des terminaux de point de vente et des banques afin de limiter les coûts et de renforcer la conformité. Les taxes automatisées comprennent les licences commerciales, les frais d’exploitation des taxis, les taxes foncières, le loyer foncier, la taxe sur les services locaux, la taxe hôtelière locale, les frais fonciers, le marché du dimanche, les droits de cotisation des marchés et le loyer, les frais liés aux plans de construction, la publicité extérieure et les redevances ponctuelles telles que les frais médicaux pour la vaccination contre la fièvre jaune, les redevances agroalimentaires et les amendes prononcés par les tribunaux, entre autres.

Un autre projet portait sur un cloud privé pour Kampala, hébergeant plus de 60 applications de la KCCA, notamment ECITIE pour la perception d’impôts, GIS pour le traitement des données géospatiales, CAM- CAMV pour le recensement des adresses de la ville ainsi que l’évaluation des biens immobiliers, le centre de contrôle du trafic et le système d’information foncière zonal. Le nuage privé est soutenu par la NITAU (National Information Technology Authority) pour le compte du gouvernement ougandais.

Enfin, les systèmes en ligne ont intégré l’évaluation de masse assistée par ordinateur d’environ 350 000 propriétés, ce qui réduira le coût administratif lié à la gestion des biens d’environ 60 % et augmentera le recouvrement de 200 %. À ce jour, 63 952 maisons ont été ajoutées au système.

Transport

La KCCA a créé un centre de contrôle du trafic, couvrant 15 carrefours, et visant à fournir des informations sur le trafic ainsi que sur la performance des signaux. Un réseau étendu relie les bureaux de la KCCA et 19 feux de circulation, ce qui a permis de renforcer la communication entre les nœuds.

Participation des citoyens

Ces dernières années, la mobilisation du public a été l’un des principaux succès des projets numériques à Kampala. La ville recense 11 canaux par lesquels elle communique avec les citoyens, dont une plateforme SMS qui accueille 300 000 abonnés recevant des messages.

La ville dispose également d’une ligne gratuite qui reçoit 1 000 appels par mois.

La KCCA gère un portail en ligne interactif pour l’autorité, qui reçoit environ 3 000 visites par jour, et héberge un large éventail de contenus régulièrement mis à jour. Le portail est intégré aux médias sociaux, la ville comptant 196 000 abonnés sur Twitter alors que sa page Facebook a été aimé par 62 000 profils.

Quels sont les plans pour l’avenir ?

Toutes les initiatives à venir pour Kampala s’articulent autour de la nouvelle stratégie des TIC, avec un thème qui s’oriente vers une Kampala intelligente. Les domaines à améliorer par rapport à la stratégie précédente sont notamment un meilleur éclairage public, l’inclusion sociale et les projets sur la mobilité.

Le nouveau plan de ville intelligente se concentrera sur :

• Les personnes : connecter, soutenir et donner aux citoyens les moyens d’innover pour un développement durable.
• La mobilité : renforcer l’efficacité de la circulation des personnes et des biens à l’intérieur de Kampala.
• La gouvernance : ouverture et transparence, responsabilité dans l’utilisation des services numériques et des technologies qui améliorent le service à la population.
• L’économie : favoriser la pérennité des sociétés existantes et attirer des entreprises et des entrepreneurs innovants dans la ville de Kampala.
• L’environnement : favoriser une surveillance efficace de l’environnement et la durabilité grâce à la technologie.
• La vie : appliquer des systèmes intelligents visant à améliorer la qualité de vie, les services publics et la sécurité des citoyens.

Les principaux résultats de la nouvelle stratégie devraient renforcer l’efficacité institutionnelle, l’expérience des clients et la fourniture de services par le biais des TIC.